Западные санкции, безусловно, повлияли на структуру импорта в Россию, на логистические маршруты и, что важно, на стоимость доставки грузов и, как следствие, повышение цен на ввозимые товары.
Под параллельным же импортом понимается ввоз товаров в страну без разрешения правообладателя. Обычно такая практика запрещена во многих странах, что было также и в России до марта 2022 года, когда правительство ослабило ограничения и составило список товаров, какие можно ввозить совершенно легально. Можно ознакомится с перечнем из списка Минпромторга*, который обновляется каждые 2-3 месяца.
* Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.04.2022 № 1532
«Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия»
Ввоз товаров по параллельному импорту проходит по стандартной процедуре, по которой импортеры должны предоставить декларации, документы на продукцию, уплатить все необходимые таможенные пошлины и сборы (зависят от категории товара и кода ТН ВЭД), НДС.
Необходимо соблюсти следующие условия:
— импортируемый товар должен быть включен в перечень Минпромторга. Код ТН ВЭД товара и название бренда из декларации будет сверяться таможней со списком Минпромторга,
— у импортера должны быть в наличии документы, подтверждающие качество товаров, получаемых от поставщика. При их отсутствии необходимо такие документы оформить самостоятельно, хотя это достаточно сложная процедура. Товары должны пройти экспертизу, после чего можно завершить таможенное оформление,
— импортер должен подтвердить (доказать) ввоз оригинального товара, предоставив всю необходимые договора и документы, которые покажут весь «путь» товара от поставщика, имеющего право продавать данный товар. В противном случае товар может быть признан контрафактным, что приведет к его конфискации и привлечению импортера к административной или уголовной ответственности. Для определения оригинальности товара может быть назначена дополнительная таможенная экспертиза.
При параллельном импорте из всей цепочки поставок исключается собственно правообладатель, а характеристики товаров и логистика остаются прежними. Помимо этого добавляются следующие риски:
— отсутствие официальной гарантии производителя, т.е. импортер вынужден бать такие обязательства на себя,
— вохможные проблемы с комплектацией и функциональностью, например, электронные товары могу начать некорректно работать из-за отсутствия обновления программного обеспечения,
— увеличение стоимости товара из-за повышения расходов на логистику и оплаты услуг посредников,
— возникает риск подделки, т.к. проверку подлинности не смогут провести официальные производители или их дистрибюторы.
При ввозе товаров по параллельному импорту продавцам и поставщикам необходимо также учитывать обязательные требования:
— сохранение гарантийного периода на товар, включающего обязанности по ремонту или замене дефектов,
— наличие обязательной маркировки. Товары, подлежащие маркировки системы «Честный знак», долны иметь коды Data Matrix,
— поставщиками товаров могут быть исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физлица и самозанятые имеют право ввозить товары только для личного использования.
Кратко об основных механизмах обхода санкций
Мировая практика механизмов обхода санкций разнообразна и постоянно эволюционирует, поскольку страны и компании пытаются найти лазейки в существующих санкционных режимам, зачастуя включая сложные схемы, требующие участия нескольких сторон и юрисдикций. Вот некоторые из наиболее распространенных механизмов:
Подмена происхождения товаров
Перемаркировка. Товары, произведенные в странах, подпадающих под санкции, или в странах, которые запрещено использовать для транзита, перемаркируются, чтобы скрыть их истинное происхождение. Это может включать изменение этикеток, документов и другой информации.
Использование подставных компаний. Создаются подставные компании в странах, не подпадающих под санкции, для осуществления сделок и сокрытия реальных владельцев и происхождения товаров.
Использование транзитных стран. Товары доставляются в Россию через третьи страны, которые не участвуют в санкциях или имеют менее строгий контроль.
Ряд стран, без прямых явных доказательств в открытом доступе участия конкретных государств в систематическом обходе антироссийских санкций, помогают обойти санкционный режим.
Страны Центральной Азии
Страны Центральной Азии, благодаря географическому положению и относительно слабым механизмам контроля, могут использоваться для транзита товаров, подпадающих под санкции.
Страны Ближнего Востока
Страны Ближнего Востока, благодаря развитой инфраструктуре и относительно свободным торговым отношениями, могут быть вовлечены в схемы обхода санкций.
Страны Юго-Восточной Азии
Страны Юго-Восточной Азии, благодаря развитой торговой инфраструктуре и географическому положению, могут быть использованы для перенаправления товаров, подпадающих под санкции.
Страны Латинской Америки
Некоторые страны Латинской Америки могут быть использованы для перенаправления товаров, подпадающих под санкции.
Страны Африки Некоторые страны Африки могут быть использованы для перенаправления товаров, подпадающих под санкции.
Использование криптовалют
Оплата в криптовалюте. Использование криптовалют позволяет обойти ограничения на банковские переводы и платежи в традиционных валютах. Это затрудняет отслеживание финансовых потоков.
Изменение маршрутов доставки
Использование альтернативных портов и транспортных компаний. Выбор менее контролируемых портов и транспортных компаний позволяет избежать санкционных ограничений.
Разделение грузов. Крупные партии товаров делятся на более мелкие, чтобы избежать внимания таможенных органов.
Изменение спецификаций товаров
Незначительные изменения в характеристиках. Внесение незначительных изменений в характеристики товаров позволяет обойти санкции, которые нацелены на конкретные модели или типы продукции.
Использование оффшорных зон
Регистрация компаний в оффшорных зонах. Регистрация компаний в оффшорных зонах позволяет скрыть реальных владельцев и осуществлять сделки с меньшим контролем.
Подкуп и коррупция
Криминальная составляющая. Взятки таможенным и другим государственным органам: подкуп чиновников позволяет избежать проверок и санкций. Фактически полностью противозаконная процедура, в большинстве своем имеющая очень неприятные последствия в случае обнаружения. Изначально НЕ рекомендуемая.
Использование дружественных стран
Транзит через страны, не участвующие в санкциях. Использование стран, которые не поддерживают санкции против России, для транзита товаров.
Что необходимо учитывать при использовании обхода санкций:
во-первых, зачастую контролирующие санкции органы обращают внимание на финансовые потоки при «подозрительных» сделках,
во-вторых, анализ данных о торговле и импорте через определенные страны. Если резко возрастает объем какого-либо товара по импорту и экспорту через страну, то вариант привлечения внимания к этому со стороны органов, следящих за исполнением санкционного режима, достаточно высок,
в-третьих, надо быть готовым к тому, что о вашей компании и конкретных лицах начнут собирать сведения как о подозреваемых в обходе санкционного режима.
Основные тенденции совершенствования механизма обхода санкций:
Расширенное использование децентрализованных технологий
Более сложные схемы с криптовалютами: появление новых, более анонимных криптовалют и улучшенных методов смешивания транзакций может усложнить отслеживание финансовых потоков.
Использование блокчейна для сокрытия информации: возможно использование блокчейна для создания непрозрачных цепочек поставок, затрудняющих отслеживание происхождения товаров. Это может быть особенно эффективно в сочетании с использованием подставных компаний и оффшорных зон.
Децентрализованные автономные организации (DAO): такие организации могут использоваться для управления транзакциями и логистикой, затрудняя идентификацию ответственных лиц.
Искусственный интеллект и машинное обучение
Автоматизация обхода санкций: искусственный интеллект может использоваться для автоматизации процессов обхода санкций, таких как поиск новых маршрутов доставки, подбор подставных компаний и оптимизация финансовых потоков.
Улучшение методов маскировки: машинное обучение может использоваться для улучшения методов маскировки происхождения товаров и финансовых транзакций.
Использование новых технологий в логистике
Более сложные схемы с использованием дронов и беспилотных судов:** дроны и беспилотные суда могут использоваться для доставки небольших партий товаров, минуя традиционные каналы контроля.
Использование 3D-печати: 3D-печать может использоваться для производства товаров на месте, минуя импорт.
Усиление сотрудничества между государствами
Создание сетей для обхода санкций: государства могут сотрудничать для создания сложных сетей для обхода санкций, используя свои национальные законы и инфраструктуру.
Более изощренные схемы с использованием фальшивых документов
Использование искусственного интеллекта для создания фальшивых документов: искусственный интеллект может использоваться для создания высококачественных поддельных документов, таких как сертификаты происхождения и транспортные накладные. Крайне нерекомендуемые действия в текущих условиях по причине наличия цифровых идентификаторов у большинства реальных документов.
Исходя из описанных проблем мы настоятельно рекомендуем обращаться к специалистам для решениий по параллельному импорту и обходу санкций.
